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Ejes de desarrollo

Contenido disponible: Texto GEA 2000  |  Última actualización realizada el 23/11/2010

El concepto de eje de desarrollo puede abordarse desde el plano de las técnicas del desarrollo regional o bien tratándose como un dato estructural. Como técnica de desarrollo regional incluye un conjunto de acciones específicas para cada uno de los sectores económicos Buscar voz...: así, por ejemplo, para el sector primario, acciones de desarrollo rural, puesta en valor de recursos, etc.; para el sector secundario, actuando a través de las infraestructuras Buscar voz... (comunicaciones, polígonos industriales...) y promoción industrial; y para el sector terciario, promocionando las vías de comunicación y dotación de equipamientos y servicios.

Desde el punto de vista estructural, eje de desarrollo es una línea con condiciones geoeconómicas, población, recursos naturales, núcleos urbanos estructurales, etc., sobre la que se pueden aplicar acciones de política económica capaces de generar por sí mismas un desarrollo en la propia línea del eje como servir de vector de propagación. Las condiciones que concurren en la línea (itinerario, infraestructuras, corrientes de circulación, interrelaciones de los núcleos estructurantes, su jerarquía y funciones que desempeñan en el territorio) son datos que tener en cuenta (aspecto estructural del concepto) a la hora de programar las acciones (enfoque desde el ángulo de la política económica de desarrollo regional).

Este doble enfoque del concepto fue tratado por primera vez en Aragón, en la publicación Posibilidades y soluciones en el desarrollo actual de la economía aragonesa de J. Alfonso, J. Cendoya y C. Cobo (editado por la Caja de Ahorros de la Inmaculada de Zaragoza, 1968), definiendo para Aragón los siguientes ejes:

—Eje 1: Ribera del Ebro Buscar voz...; corresponde a una zona calificada como desarrollada, por lo que las técnicas que emplear responden al siguiente tenor: ordenación del territorio, actuaciones urbanísticas protegiendo un espacio ocupado por una agricultura de gran productividad, mejora de los servicios rurales, concentración selectiva de actividades agro-industriales.

—Eje 2: Calatayud Buscar voz...-Daroca Buscar voz...-Calamocha Buscar voz...-Teruel Buscar voz...; abarca una línea en la que desaparecen puntos discontinuos de desarrollo; las actuaciones serían similares a las del eje anterior en los puntos donde el espacio es escaso (zona de Calatayud), además de acciones de puesta en valor de los recursos ganaderos y ordenación rural.

—Eje 3: Se asienta en el Somontano Buscar voz... del Pirineo, siendo sus puntos críticos: Ejea Buscar voz..., Huesca Buscar voz..., Barbastro Buscar voz..., Monzón Buscar voz.... Se corresponde con una zona semidesarrollada y las acciones más representativas se enmarcarían en: selectividad en acciones agrarias, fomento ganadero, polígonos industriales, mejora de las comunicaciones, etc.

—Eje 4: Eje del Pirineo Buscar voz...; basado en una economía de alta montaña, calificada la zona como atrasada y con problemas de comunicación. Las acciones se corresponderían con las denominadas en política de desarrollo regional «puesta en valor de los recursos», especialmente los forestales y los agrarios con fines ganaderos, sin olvidar las acciones para el fomento de las instalaciones para el recreo y esparcimiento, es decir, el turismo Buscar voz....

—Eje 5: Eje de enlace entre el definido con el número 1, Ribera del Ebro, y el 2, Calatayud-Daroca-Calamocha-Teruel. Este eje cubre una zona deprimida y con falta de núcleos estructurantes, en donde solamente existe una cierta dinamicidad en el área más próxima al eje 1, en los núcleos de Caspe Buscar voz... y Alcañiz Buscar voz....

Posteriormente, en 1986, el Avance del Primer Plan Regional de Carreteras se diseña de acuerdo a la filosofía de los ejes de Desarrollo como articuladores del territorio. Así se definieron una serie de ejes de carretera que pondrían en contacto los citados ejes de desarrollo:

• El Eje Occidental Sos Buscar voz...-Sádaba Buscar voz...-Ejea Buscar voz...-Tauste Buscar voz...-La Almunia Buscar voz...-Daroca Buscar voz... donde enlaza con el eje norte-sur.

• Eje Central o norte-sur. Canfranc Buscar voz...-Jaca Buscar voz...-Sabiñánigo Buscar voz...-Huesca Buscar voz...-Zaragoza Buscar voz...-Daroca Buscar voz...-Calamocha Buscar voz...-Teruel Buscar voz....

• Eje Oriental Bielsa Buscar voz...-Cinca Buscar voz... (Barbastro Buscar voz...-Monzón Buscar voz...)-Caspe Buscar voz...-Alcañiz Buscar voz...

• Anillo Central. Enlazaría un rosario de ciudades: Huesca Buscar voz...-Grañén Buscar voz...-Sariñena Buscar voz...-Castejón Buscar voz...-Gelsa Buscar voz...-Quinto Buscar voz...-Belchite Buscar voz...-Cariñena Buscar voz...-La Almunia Buscar voz...-Gallur Buscar voz...-Tauste Buscar voz...-Ejea Buscar voz...-Ayerbe Buscar voz...-Huesca Buscar voz....

Más recientemente, las Directrices Generales de Ordenación Territorial (Ley 7/1998) al analizar las actividades productivas y su desigual impacto sobre el territorio aragonés clasifican el territorio en dos categorías: áreas en desarrollo y áreas deprimidas. Dentro de las áreas en desarrollo se diferencian a su vez las áreas urbanas dinámicas, las áreas dinámicas rurales y las áreas de desarrollo estancado. Ver cuadro en Áreas de influencia urbana Buscar voz....

 

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