Espacios naturales protegidos de Aragón
Sombra

Tema 2. Estado actual en torno a la protección de la naturaleza

Una de las labores ejercidas por el ICONA era la prevención y extinción de incendios
Una de las labores del ICONA era la prevención y extinción de incendios

Con el estado de las autonomías y la adquisición de competencias cada vez mayores por éstas, hará falta una nueva legislación que vaya sustituyendo a las antiguas leyes caducas anteriores a la Constitución de 1978.

Hasta entonces solo habían sido creadas leyes parciales y a partir de 1971, las únicas medidas de protección del paisaje las gestionaba el ICONA, dependiente del Ministerio de Agricultura, con la creación y administración de los Parques Nacionales y Sitios Naturales de Interés Nacional.

Ya con las competencias transferidas a la autonomía aragonesa, en 1989 se establece la Ley Estatal de Conservación de los Espacios Naturales, un marco jurídico que determinaba las categorías de protección para aquellos espacios de especial interés por sus valores ecológicos, naturales, florísticos, faunísticos, etc. El fin principal de los espacios naturales protegidos es la conservación su ecosistema, pero también colaboran en el desarrollo socioeconómico de la población local.

Áreas de Especial Protección Urbanística de Aragón
Áreas de Especial Protección Urbanística de Aragón

Esta ley regula las categorías de protección para los espacios dividiéndolos por orden de importancia en Parques Nacionales, Parques Naturales, Reservas Naturales, Paisajes Protegidos y Monumentos Naturales. A lo largo del tema se van a ir detallando los espacios protegidos que existen en Aragón.

A partir de la creación de esta ley se encargaron estudios para definir las zonas que debían ser protegidas. Se delimitaron unas Áreas de Especial Protección Urbanística de Aragón que regulaba las normas urbanísticas es estos espacios. Pero el más importante fue el un estudio que planteaba la necesidad de proteger 68 espacios; esto es, el 11,5% de Aragón. Sin embargo, a día de hoy, la realidad es muy distinta ya que los espacios naturales protegidos apenas alcanzan el 5% de su territorio, muy por debajo de la media española y europea (sobre el 10-12% en la mayoría de los casos). En el contexto español, sólo Ceuta y Melilla están por detrás de Aragón en lo que a superficie protegida se refiere.

La legislación protege al hábitat del urbanismo desmedido
La legislación protege al hábitat del urbanismo desmedido. Autor: Archivo El Periódico de Aragón

Completando esta normativa y unificándola con el resto de países de la Unión Europea, se aprobó la Red Natura 2000 para evitar la degradación de los hábitats y el estado de amenaza en que se encuentran determinadas especies de flora y fauna. En esta red quedan enclavados los anteriores espacios naturales protegidos, pero además se crean dos nuevas figuras de protección: los Lugares de Importancia Comunitaria (LICs) y las Zonas de Especial Protección para las Aves (ZEPAs).

Estar incluidos en esta red implica que en ese lugar se primará la conservación de determinadas especies y espacios. Pero ello no supone que se reduzcan los usos y aprovechamientos del suelo por el hombre, sino que éstos se desarrollen de forma equilibrada y sostenible.

Ejemplos de esto son la recuperación de prácticas agrarias en abandono como el barbecho tradicional, el uso de semillas que no hayan sido sometidas a tratamientos artificiales o el apoyo al desarrollo de la ganadería ligada a la tierra mediante sistemas de explotación extensiva o semiextensiva, etc. Es decir, en estas zonas se podrá implantar cualquier actividad que no represente un riesgo para los ecosistemas.

La ganadería tradicional como ejemplo de desarrollo sostenible
La ganadería tradicional, ejemplo de desarrollo sostenible. Autor: Archivo El Periódico de Aragón

La ley definitiva se promulga en 2004 es la llamada Red Natural de Aragón en la que se integran todos los espacios protegidos en las leyes anteriores:

  • Espacios naturales protegidos (Parques Nacionales, Parques Naturales, Reservas Naturales, Monumentos Naturales y Paisajes Protegidos)
  • Humedales de importancia internacional incluidos en el Convenio Ramsar
  • Reservas de la Biosfera
  • Los espacios incluidos en la Red Natura 2000
  • Los humedales singulares
  • Los árboles singulares
  • Los refugios de fauna silvestre y puntos fluviales singulares
  • Así, en la Red Natural de Aragón se integran espacios protegidos con una normativa protectora establecida por la propia comunidad autónoma, con otros cuya declaración no es competencia de ella, como es el caso de las reservas de la Biosfera o los humedales del Convenio Ramsar.

     

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